Управление образования

Доклад Управления образования Администрации города Великие Луки

«СОГЛАСОВАНО»

Глава Администрации

города Великие Луки

Н.Н. Козловский

Доклад

Управления образования Администрации города Великие Луки

о результатах реализации национальной образовательной инициативы

«Наша новая школа» в 2010году

1. Информация о выполнении муниципального плана первоочередных действий по реализации национальной образовательной инициативы « Наша новая школа» в 2010году.Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа» (далее — инициатива) реализуется с 2009 года в соответствии с распоряжением Администрации Псковской области от 10.04.2009 № 76-р. «Об утверждении Плана работы Администрации Псковской области по реализации в 2009 году основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 5 ноября 2008 г. и задач, поставленных в Перечне поручений Президента Российской Федерации от 22 ноября 2008 № Пр-2505» (раздел плана «Наша новая школа»).

1.1. Общие показатели муниципальной системы образования.

1.1.1 Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы:Основой для реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» служат приоритетный национальный проект «Образование», комплексный проект модернизации образования и такие важнейшие нормативные документы:

постановление Администрации Псковской области от 04 июня 2009 № 195 «Об утверждении структуры и предельной штатной численности органов исполнительной власти области» (создание службы оценки качества образования);

постановление Администрации Псковской области от 08 сентября 2009 № 343 «Об утверждении положения о Государственном управлении образования Псковской области»;

приказ Государственного управления образования Псковской области от 14.12.2007 № 1282 «Об утверждении положения о региональной системе оценки качества образования»;

приказ Государственного управления образования Псковской области от 23.01.2008 № 36 «О проведении регионального мониторинга обученности учащихся общеобразовательных учреждений Псковской области»;

приказ Государственного управления образования Псковской области от 11.02.2009 № 117 «О введении регионального квалиметрического мониторинга в штатный режим» (с изменениями от 25.03.2009 № 285);

примерное положение о портфолио (индивидуальной накопительной оценке) личных достижений учащегося (методическое письмо Государственного управления образования Псковской области от 07.12.2007 № 3991);

комплекс инструктивно-методических материалов для муниципальных и школьных управленческих команд по развитию региональной системы оценки качества образования общеобразовательных учреждений (утвержден на заседании Ученого Совета ПОИПКРО, протокол № 3 от 03.04.2007).

финансовое обеспечение реализации инициативы предусмотрено Законом Псковской области от 28.12.2009 № 930-ОЗ «Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 - 2012 годов».

Данное направление инициативы реализуется через областную долгосрочную целевую программу «Развитие системы образования в Псковской области на 2009-2011 годы» (утверждена постановлением Администрации Псковской области от 08.04.2009 № 111).

1.1.2.Финансовое обеспечение реализации инициативы:Финансовое обеспечение реализации инициативы проходило в рамках текущего финансирования и составило в 2010 году 281 492,6 тыс.рублей, в том числе средства областного бюджета – 213 242,3 тыс.руб., муниципального – 68 250,3тыс. руб.

1.1.3 Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы:

Разработаны нормативные документы по реализации инициативы «Наша новая школа», «План действий по модернизации общего образования, направленных на реализацию национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» на период 2011-2015 годы».

1.2. Переход на новые образовательные стандарты.

1.2.1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы:

1.Приказ Государственного управления образования № 199 от 27.02.2010 «О подготовке к введению Федерального государственного стандарта начального общего образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Псковской области».

2. Методические рекомендации по формированию образовательной программы школы с учетом требований нового федерального государственного образовательного стандарта второго поколения (приказ Государственного управления образования Псковской области от 10.12.2008 № 1301);

3. Примерное положение об учете внеучебных достижений учащихся при итоговой аттестации на всех ступенях школьного образования с учетом требований к результатам освоения основных образовательных программ нового Федерального государственного образовательного стандарта второго поколения (приказ Государственного управления образования Псковской области от 10.12.2008 № 1301)

4. Приказ Управления образования Администрации г. Великие Луки № 56/П от 25.10.2010г «О введении ФГОС начального общего образования в общеобразовательных учреждениях г. Великие Луки»

5. План-график мероприятий по обеспечению введения ФГОС начального общего образования в г. Великие Луки (утв. Приказом № 56/П от 25.10.2010)

6. Положение о муниципальном координационном совете по сопровождению введения Федерального государственного стандарта начального общего образования в г. Великие Луки (утв. Приказом № 56/П от 25.10.2010)

7. План работы информационно-методического отдела Управления образования Администрации г. Великие Луки, обеспечивающего сопровождение введения ФГОС начального общего образования на 2010-2011 учебный год.

1.2.2 Финансовое обеспечение реализации инициативы:

В рамках текущего финансирования приобретено учебников, наглядных пособий и технических средств обучения на сумму 6 543,8 тыс.рублей из средств областного бюджета.

1.2.3 Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы:

В муниципалитете разработан и утверждён План-график введения ФГОС начального общего образования, создана муниципальная группа по введению ФГОС, разработана база нормативно-правовых документов в помощь образовательным учреждениям, которые переходят на ФГОС НОО.

С 1 сентября 2010 года по стандартам второго поколения начали работу экспериментальные площадки на базе МОУ «Педагогический лицей», МОУ «Лицей № 10», МОУ «Лицей № 11». Таким образом удельный вес численности школьников, обучающихся по ФГОС НОО составил в 2010 году 6,44%. На базе пилотных школ проведены 2 семинара-практикума для учителей начальных классов образовательных учреждений города. На базе МОУ «Педагогический лицей» подготовлен семинар руководителей образовательных учреждений. В рамках работы ИМО проведен ряд семинаров для заместителей руководителей общеобразовательных учреждений, при Управлении образования данная тема рассмотрена на заседании Коллегии.

В течение 2010 года прошли курсы повышения квалификации по стандартам второго поколения 5 руководителей и 13 учителей начальных классов школ.

1.3. Система поддержки талантливых детей.

1.3.1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы:

1. Приказ Государственного управления образования от 19.08.2010 № 1085 «Об утверждении списка кандидатов на присуждение премий для поддержки талантливой молодежи в 2010 году от Псковской области» (из федерального бюджета);

2. Приказ Государственного управления образования Псковской области от 12.11.2010 № 1497 «О порядке назначения и выплаты премий и ежемесячных выплат одарённым детям и педагогическим работникам Псковской области в 2010 году» (из областного бюджета);

3. Приказ Государственного управления образования Псковской области от 03.12.2010 № 1616 «О присуждении в 2010 году премий и ежемесячных выплат талантливой молодёжи и педагогическим работникам Псковской области» (из областного бюджета).

4. Положение о городском конкурсе «Учение года»

1.3.2. Финансовое обеспечение реализации инициативы:

Финансовое обеспечение поддержки талантливых детей проходило в рамках текущего финансирования: из средств областного бюджета в 2010 году выделено 250 тыс. рублей.

1.3.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы:

В образовательных учреждениях ведётся систематическая работа по выявлению и поддержке одарённых детей, созданию благоприятных условий для успешной самореализации учащихся через профилизацию и дифференциацию образовательного процесса, обеспечение индивидуальных образовательных маршрутов. Результатом такой работы стали победы великолукских школьников на олимпиадах, конкурсах, научно - практических конференциях и научных форумах различных уровней.

10 призовых мест завоевали учащиеся общеобразовательных учреждений города на региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников. Победители регионального этапа олимпиады по физической культуре: Коноваленков Антон (лицей №11) и Иванов Игорь (школа №1) продолжили борьбу на заключительном этапе олимпиады в Ульяновске и были отмечены дипломами участников.

11 учащихся общеобразовательных учреждений города приняли участие в ХV научно - практической конференции учащихся Псковской области «Шаг в будущее». По итогам конференции работы 6 участников были отмечены дипломами (лицей №11, лицей №10, школа №2, школа №5, школа №12). Победитель конференции - Кузнецова Кристина, учащаяся 11класса лицея №11, и призёр - Зайцева Екатерина, учащаяся 8 класса школы №5, представляли город на XVII Всероссийской научной конференции молодых исследователей «Шаг в будущее» в Москве. По итогам участия Кузнецова Кристина была награждена дипломом I степени, дипломом II степени в олимпиаде по технике и технологиям, дипломом в номинации «Премия Президента Российской Федерации для поддержки талантливой молодёжи» (руководитель Шкроба С.П.). Зайцева Екатерина - дипломом «За сохранение народных традиций» (руководитель Петрова Е.Р.).

Учащиеся школы №5 в составе делегации Псковской области приняли участие в XXV Всероссийской открытой конференции учащихся «Юность. Наука. Культура» в Обнинске и показали высокие результаты. Андрианова Жанна, Зайцева Екатерина, Новикова Юлия, Жуйкова Вера получили звание лауреатов и отмечены дипломами I и II степени (руководитель Петрова Е.Р.).

Самусевич Андрей, учащийся 9 класса лицея №10, представлял Псковскую область на Семнадцатых Всероссийских юношеских чтениях им. В.И.Вернадского в Москве, отмечен грамотой в номинации «За вклад в изучение языкового исторического наследия» (руководитель Лекарева Л.А., Романенкова М.Ю.).

Суслов Семён, учащийся 8 класса школы №6, стал участником Российского соревнования юных исследователей «Шаг в будущее, Юниор» в Москве, награждён грамотой за экологические исследования Псковской области (руководитель Яценко С.И.).

Ежегодно учащиеся 6 - 8 классов принимают участие в областном конкурсе «Юные дарования». В этом году призёрами конкурса стали учащиеся школы №6, школы №7, гимназии.

По итогам года двое учащихся стали обладателями федеральной премии по программе «Поддержка талантливой молодежи», 9 получили премию Губернатора Псковской области и 4 стали стипендиатами.

Ежегодно в городе Великие Луки проводится городской общественный конкурс «Ученик года», где принимают участие лучшие представители общеобразовательных учреждений города.

С 2009 года введена муниципальная награда лучшим выпускникам города Великие Луки – «Золотые паруса», которая вручается за значительные достижения учащихся по номинациям «Лидер научно –исследовательской деятельности», «Лидер спорта», «Общественный лидер», «Лидер гражданско-патриотической деятельности», «Выдающийся талант».

Значительное место в работе муниципальной сферы образования в городе уделяется интеллектуальному развитию школьников. В 2010 году на базе города состоялся IX межрегиональный фестиваль интеллектуальных игр среди школьников «Встречи на Ловати». Он проходил под девизом «Лучший детский турнир 2010 года». Этот статус и хрустальная сова были присвоены Великолукскому фестивалю по решению Международного Конгресса интеллектуальных клубов «Что? Где? Когда?»

В рамках реализации инициативы президента по поддержке талантливых детей в городе продолжена работа по военно-патриотическому воспитанию молодежи, поддержке и развитию кадетского движения в рамках созданной в городе Кадетской школы. Так, в честь присвоения Великим Лукам почётного звания «Город воинской славы» выпускнику кадетской школы Антонову Илье было доверено получить грамоту из рук президента России Д.А. Медведева.

1.4. Совершенствование учительского корпуса.

1.4.1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы:

Основой для реализации национальной образовательной инициативы служат приоритетный национальный проект «Образование», комплексный проект модернизации образования и такие важнейшие нормативные документы, как:

Закон Псковской области от 26.07.2007 № 684 «Об оплате труда отдельных категорий работников государственных общеобразовательных учреждений, финансируемых из областного бюджета, и муниципальных общеобразовательных учреждений в Псковской области»;

Закон Псковской области от 07.05.2009 № 854-ОЗ «Об отраслевых системах оплаты труда работников государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета, и работников государственных органов Псковской области»;

Приказ Государственного управления образования Псковской области от 06.03.2008 № 196 «О формах и процедурах проведения аттестации педагогических и руководящих кадров» (введение новой системы аттестации в рамках КПМО).

Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа» реализуется с 2009 года в соответствии с распоряжением Администрации Псковской области от 10.04.2009 № 76-р «Об утверждении Плана работы Администрации Псковской области по реализации в 2009 году основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 5 ноября 2008 г. и задач, поставленных в Перечне поручений Президента Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. № Пр-2505» (раздел плана «Наша новая школа»).

Финансовое обеспечение реализации национальной образовательной инициативы предусмотрено Законом Псковской области от 28.12.2009 № 930-ОЗ «Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов».

Данное направление национальной образовательной инициативы реализуется в рамках областной долгосрочной целевой программы «Развитие системы образования в Псковской области на 2009-2011 годы» (утверждена постановлением Администрации Псковской области от 08.04.2009 № 111).

С целью поддержки лучших учителей и классных руководителей в рамках приоритетного национального проекта «Образование» в 2010 году изданы следующие нормативные документы:

постановление Администрации Псковской области от 05.03.2010 № 73 «Об установлении в 2010 году размера, условий и порядка выплаты вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений, находящихся в собственности области, и муниципальных образовательных учреждений»;

приказ Государственного управления образования Псковской области от 25.08.2010 № 1101 «О денежном поощрении учителей -участников конкурса лучших учителей в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» (из областного бюджета);

приказ Государственного управления образования области от 13.10.2010 № 1342 «О выплате денежного поощрения учителям -победителям конкурса лучших учителей общеобразовательных учреждений» (из федерального бюджета).

В связи с реализацией национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» и объявлением 2010 года Годом учителя в регионе был принят ряд нормативных документов:

распоряжение Администрации Псковской области от 14.01.2010 № 5-р «О мерах по проведению Года учителя в 2010 году на территории области»;

Закон Псковской области от 03.02.2010 № 947-ОЗ «О внесении изменений в Закон Псковской области «Об образовании в Псковской области» (статья 31 «Дополнительные социальные гарантии педагогическим работникам»);

Закон Псковской области от 03.02.2010 № 951-ОЗ «О статусе педагогического работника»;

Закон Псковской области от 07.10.2010 № 1006-ОЗ «Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области»;

приказ Государственного управления образования Псковской области от 01.03.2010 № 206 «О создании сетевых центров повышения квалификации работников образования Псковской области (СЦПК)».

Постановление Администрации г. Великие Луки № 319 от 27.08.2010 «Об утверждении положения о муниципальной награде «Просветитель»

1.4.2. Финансовое обеспечение реализации инициативы:

В рамках приоритетного национального проекта «Образование» на поддержку лучших учителей г. Великие Луки выделено 0,34 млн. рублей, в том числе:

из федерального бюджета - 0,200 млн. рублей;

из областного бюджета - 0,09 млн. рублей;

из муниципального бюджета — 0,05 млн. рублей.

На выплату дополнительного денежного вознаграждения классным руководителям выделено 9,916 млн. рублей, в том числе:

из федерального бюджета - 5,225 млн. рублей;

из областного бюджета - 4,691 млн. рублей.

На меры социальной поддержки учителей разных категорий из областного бюджета выделено 4, 2 млн. рублей.

Итого на реализацию данного направления инициативы в 2010 году выделено 49,506 млн. рублей.

1.4.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы:

В образовательных учреждениях города в 2010 году работало 29 Заслуженных учителей РФ, 1 Народный учитель РФ. В 2010 году указом Президента РФ воспитатель МДОУ «ЦРР- Детский сад № 17» награждена медалью ордена «За заслуги перед Отечеством»

85% учителей города имеют высшее образование; 46,4% - высшую квалификационную категорию, 43,3 % - 1 квалификационную категорию.

В 2010 году 60,28 % учителей прошли курсы повышения квалификации в различной форме.

Проведены муниципальные конкурсы: «Учитель года», «Воспитатель года» и другие.

Учреждена и вручена муниципальная премия Администрации г. Великие Луки «Просветитель».

В 2010 году начальник Управления образования А.А. Шулаев стал победителем региональных конкурсов «Лидер в образовании», «За нравственный подвиг учителя», финалистом в номинации «Личность» первой общественной премии Псковской области «Народное признание – 2010», учитель МОУ «Лицей № 11» Лаевская Н.Г. финалистом областного конкурса «Учитель года».

Во всех школах введена модельная методика оплаты труда, ориентирована на конечный результат.

1.5. Изменение школьной инфраструктуры.

1.5.1 Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы:

Основой для реализации национальной образовательной инициативы служат приоритетный национальный проект «Образование», комплексный проект модернизации образования и распоряжение Администрации Псковской области от 18.10.2007 № 253-р «О развитии базовых общеобразовательных учреждений при реализации КПМО Псковской области».

Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа» реализуется с 2009 года в соответствии с распоряжением Администрации Псковской области от 10.04.2009 № 76-р «Об утверждении Плана работы Администрации Псковской области по реализации в 2009 году основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 5 ноября 2008 г. и задач, поставленных в Перечне поручений Президента Российской Федерации от 22 ноября 2008 № Пр-2505» (раздел плана «Наша новая школа»).

Во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 03.02.2010 № Пр-259 по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике 19 января 2010 года, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2010 г. № 246-р, в регионе разработан и принят план первоочередных действий на 2010 год по модернизации общего образования, направленных на реализацию национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в Псковской области по 7 направлениям.

Финансовое обеспечение реализации инициативы предусмотрено Законом Псковской области от 28.12.2009 № 930-ОЗ «Об областном бюджете на 20010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов».

Данное направление инициативы «Наша новая школа» реализуются в рамках областных долгосрочных целевых программ:

«Развитие системы образования в Псковской области на 2009 - 2011 годы» (утверждена постановлением Администрации Псковской области от 08.04.2009 № 111);

«Пожарная безопасность на 2009-2011 годы» (утверждена постановлением Администрации Псковской области от 08.04.2009 № 100);

«Развитие физической культуры и спорта в Псковской области на 2009-2011 годы» (утверждена постановлением Администрации Псковской области от 08.04.2009 № 101).

1.5.2. Финансовое обеспечение реализации инициативы

В рамках федерального финансирования на подготовку образовательных учреждений к началу 2010-2011 учебного года на капитальный ремонт МОУ «Гимназия» им. С.В. Ковалевской выделено 9,0 млн. рублей.

В рамках областной целевой программы «Развитие системы образования Псковской области на 2009-2011 годы» выделено средств – 4,2 млн. рублей;

В рамках областной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Псковской области на 2009-2011 годы» выделено 0,240 млн. рублей на строительство спортивной площадки на базе МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 12»

В рамках муниципального финансирования на открытие дополнительных групп старшего дошкольного возраста в общеобразовательных учреждениях выделено – 3,771 млн. рублей;

В рамках муниципального бюджета на оборудование и ремонтные работы в школьных столовых выделено 0,189 млн. рублей.

В рамках муниципального бюджета на подключение образовательных учреждений к сети Интернет освоено 0,4 млн. рублей.

1.5.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы:

В городе накоплен значительный опыт по созданию и внедрению эффективных форм организации профильного обучения на III ступени общего образования (пункты 13, 14, 15 федерального плана).

Значительная организационно-методическая работа позволила определить педагогические условия введения профильного обучения (готовность учащихся - информационная, практическая, мотивационно-ценностная; уровень готовности образовательного учреждения и педагогических кадров к внедрению профильного обучения), а также организационно-системные условия, играющие ключевую роль при введении профильного обучения и характеризующие позиционирование учреждения во внешней среде (исследование рынка труда для определения наиболее востребованных профессий; изучение рынка образовательных услуг, запросов потребителей этих услуг; организация образовательных профилей в соответствии с потребностями рынка; привлечение потенциальных потребителей образовательных услуг; создание в образовательных учреждениях условий для постоянной адаптации обучаемых к социальному запросу; ориентация системы управления образовательным учреждением на максимальное удовлетворение запросов потребителей образовательных услуг).

Идеи профильного обучения нашли свое продолжение в областном проекте «100 базовых школ», разработанного в рамках реализации комплексного проекта модернизации регионального образования.

Сеть базовых школ представлена различными видами образовательных учреждений: гимназия, 3 лицея, Кадетская школа. Инновационные учреждения - лицеи и гимназии - способствуют удовлетворению индивидуальных запросов обучающихся и обеспечивают право выбора и реализацию образовательных программ повышенного уровня.

В 2010 году начаты работы по капитальному ремонту МОУ «Гимназия» им. С.В. Ковалевской.

Во всех учреждениях проведена работа по укреплению учебно-материальной базы. Большинство учебных кабинетов оснащены новой мебелью в соответствии с СанПиНами.

Все школы подключены к сети Интернет.

1.6. Сохранение и укрепление здоровья школьников.

1.6.1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы:

Во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 03.02.2010 № Пр-259 по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике 19 января 2010 года, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2010 года № 246-р в регионе разработан и принят план первоочередных действий на 2010 год по модернизации общего образования, направленных на реализацию национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в Псковской области по 7 направлениям.

Финансовое обеспечение реализации инициативы предусмотрено Законом Псковской области от 28.12.2009 № 930-ОЗ «Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов».

Данное направление национальной образовательной инициативы реализуется в рамках 4 областных долгосрочных целевых программ:

«Развитие системы образования в Псковской области на 2009-2011 годы» (утверждена постановлением Администрации Псковской области от 08.04.2009 № 111);

«Организация отдыха и оздоровления детей в Псковской области на 2009-2011 годы» (утверждена постановлением Администрации Псковской области от 23.12.2008 № 350);

«Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Псковской области на 2010-2014 годы» (утверждена постановлением Администрации Псковской области от 13.10.2010 № 393);

С целью социальной поддержки обучающихся муниципальных образовательных учреждений и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, приняты к исполнению следующие нормативные документы:

постановление Администрации Псковской области от 25.12.2007 № 457 «Об организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях»;

Закон Псковской области от 03.02. 2010 № 952-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий обучающихся, воспитанников образовательных учреждений, находящихся в ведении Псковской области»;

распоряжение Администрации Псковской области от 21.04.2010 № 114-р «Об уполномоченном органе для учета операций по использованию средств, предоставленных в форме субсидий из федерального бюджета на организацию дистанционного образования детей-инвалидов;

постановление Администрации Псковской области от 08.06.2010 № 206 «Об определении уполномоченного органа на передачу комплектов программно-технических средств в безвозмездное пользование».

постановление Администрации города Великие Луки от 11.12.2009 № 101 «Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городе Великие Луки на 2010-2014 годы»»

постановление Администрации города Великие Луки от 11.12.2009 № 103 «Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в г.Великие Луки на 2010-2012 гг.»»

постановление Администрации города Великие Луки от 19.11.2010 № 484 «Об организации питания учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений»

1.6.2. Финансовое обеспечение реализации инициативы:

На реализацию данного направления инициативы в рамках долгосрочных целевых программ выделено средств:

- «Организация оздоровления и отдыха детей в Псковской области на 2009-2011 годы» - 4 155 300 руб.

-«Развитие физической культуры и спорта в Псковской области на 2009-2011 годы» - 0,24 млн. рублей

-«Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Великие Луки на 2010-2012» и «Профилактика злоупотребления наркотическими и психотропными веществами среди несовершеннолетних на 2010-2014 годы» было выделено 0, 370 млн. руб.

На организацию и совершенствование школьного питания, включая приобретение технологического оборудования для школьных столовых, выделено

из областного бюджета – 9,224 млн. рублей;

из муниципального бюджета - 6,775 млн. рублей;

1.6.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы:

В городе проводится следующая работа по совершенствованию системы физической подготовки (пункты 18 и 19 федерального плана).

В ходе реализации программы « Развитие физической культуры и спорта в Псковской области на 2009-2011 годы» в 2010 году в городе была построена спортивная площадка на базе МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 12 имени Маршала Советского Союза К.К. Рокоссовского»

Осуществляются мероприятия по введению в учебные планы общеобразовательных учреждений третьего часа занятий физической культурой. В настоящее время 3 школы организуют данную работу.

На территории области реализуется проект «Шахматное образование» (обязательный час занятий шахматами во всех вторых классах; продолжение занятий в шахматных кружках – для обучающихся 3 -11 классов, ежегодные шахматные турниры).

С 2006 года реализуется комплекс мероприятий по программе «Губернские состязания», в которых принимают участие все обучающиеся с 4 по 11 класс. Состязания проводятся под девизом «Здоровые дети».

На базе Великолукской академии физической культуры и спорта проводится областная олимпиада по предмету «физическая культура» среди учащихся 9-11 классов. Олимпиада способствует выявлению творческих, одаренных детей в сфере физического воспитания. В течении трех лет учащиеся города становятся победителями областной и участниками Всероссийской олимпиады школьников по физической культуре.

Ведется планомерная работа по увеличению охвата школьников горячими завтраками; общий охват горячим питанием школьников составляет 86,6%

Во всех школах организован питьевой режим.

Систематически ведется работа по организации летнего отдыха детей и подростков. На базе образовательный учреждений в летний период организована работа пришкольный лагерей для 3253 учащихся.

1.7. Развитие самостоятельности школ.

1.7.1 Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы:

Во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 03.02.2010 № Пр-259 по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике 19 января 2010 года, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2010 г. № 246-р в регионе разработан и принят план первоочередных действий на 2010 год по модернизации общего образования, направленных на реализацию национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в Псковской области по 7 направлениям.

Основой для реализации национальной образовательной инициативы служит комплексный проект модернизации образования и такие важнейшие нормативные документы, действующие в 2010 году:

Закон Псковской области от 26.07.2007 № 684-03 «Об оплате труда отдельных категорий работников государственных общеобразовательных учреждений, финансируемых из областного бюджета, и муниципальных общеобразовательных учреждений в Псковской области»;

Нормативно – подушевое финансирование предусмотрено Законом Псковской области от 28.12.2009 № 930-ОЗ «Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов».

1.7.2 Финансовое обеспечение реализации инициативы:

Финансовое обеспечение реализации инициативы происходит в соответствии с Законом Псковской области от 28.12.2009 № 930-ОЗ «Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов».

1.7.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы:

1.В рамках реализации регионального комплексного проекта модернизации образования созданы все условия для внедрения нормативного подушевого финансирования (пункт 20 и пункт 21 федерального плана).

В Псковской области используется модель определения нормативов на основе стоимости стандартной бюджетной услуги. При расчете норматива финансирования используется группа поправочных коэффициентов и дополнительных нормативов. Это позволяет не допустить снижения финансирования при переходе на нормативы при формировании бюджетов.

Нормативы финансирования различных видов образовательных услуг являются расчетными.

Нормативное подушевое финансирование образовательных учреждений происходит в зависимости от общего количества учащихся, посещающих данные учреждения: «деньги следуют за учеником».

На нормативно-подушевое финансирование переведены все муниципальные общеобразовательные учреждения города.

2. В федеральную систему электронного мониторинга включены 16 общеобразовательных учреждений города Великие Луки (пункт 22 и пункт 23 федерального плана).

3. Во всех образовательных учреждениях развита система общественно-государственного управления через Советы образовательных учреждений.

4. Сфера муниципального образования имеет свой информационный портал, каждое образовательное учреждение – сайт.

2. Информация о выполнении плана по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2010 году

2.1.1. Нормативная база реализации инициативы

приказ Государственного управления образования Псковской области от 14.12.2007 № 1282 « Об утверждении положения о региональной системе оценки качества образования»;

приказ Государственного управления образования Псковской области от 23.01.2008 №. 36 «О проведении регионального мониторинга обученности учащихся общеобразовательных учреждений Псковской области»;

примерное положение о портфолио (индивидуальной накопительной оценке) личных достижений учащегося (Методическое письмо Государственного управления образования Псковской области от 07.12.2007 № 3991);

комплекс инструктивно-методических материалов для муниципальных и школьных управленческих команд по развитию региональной системы оценки качества образования общеобразовательных учреждений (утверждён на заседании Ученого Совета Псковского областного института повышения квалификации работников образования, протокол № 3 от 03.04.2007).

Во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 03.02.2010 № Пр-259 по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике 19 января 2010 года, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2010 года № 246-р в регионе разработан и принят план первоочередных действий на 2010 год по модернизации общего образования, направленных на реализацию национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в Псковской области по 7 направлениям.

2.1.2. Финансовое обеспечение реализации инициативы

Финансовое обеспечение реализации инициативы проходило в рамках текущего финансирования и составило в 2010 году 281 492,6 тыс.рублей, в том числе средства областного бюджета – 213 242,3 тыс.руб., муниципального – 68 250,3тыс. руб.

2.1.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы

С целью реализации плана первоочередных действий по модернизации общего образования на 2010 год по разработке и апробации моделей и механизмов оценки качества образования была проведена следующая работа:

1. Систематизирован и обобщен опыт работы общеобразовательных учреждений и педагогических работников по оценке качества образования, приобретенный в рамках реализации комплексного проекта модернизации образования (на всех ступенях обучения, для всех типов и видов школ).

2. Проведен региональный квалиметрический мониторинг академических достижений учащихся (на всех ступенях обучения) и связанная с ним новая модель аттестации педагогических работников в штатном режиме (данные за 2010 год систематизированы и обобщены).

3. Совершенствуются механизмы проведения внешней независимой итоговой аттестации за курс основной школы, осуществляемой муниципальными, межшкольными экзаменационными комиссиями (в 2010 году независимую аттестацию прошли более 98% выпускников).

4. Осуществляется информационная поддержка ЕГЭ, регионального квалиметрического мониторинга, внешней независимой итоговой аттестации за курс основной школы.

5. На базе школ - стажерских площадок по введению ФГОС общего образования (МОУ «Педагогический лицей», МОУ «Лицей №10», МОУ «Лицей № 11»проводится апробация системы оценки достижения планируемых результатов освоения основных образовательных программ начального общего образования по отдельным предметам.

6. На базе школ – сетевых центров повышения квалификации педагогических работников проводятся постоянно действующие семинары по вопросам оценки качества образования.

Город Великие Луки участвовал в эксперименте по проведению государственной (итоговой) аттестации в форме единого государственного экзамена (далее – ЕГЭ) с 2002 года. Поэтапное введение ЕГЭ позволило детально отработать технологию проведения ЕГЭ. Государственная (итоговая) аттестация выпускников в форме ЕГЭ проводилась по 13 общеобразовательным предметам. Количество выпускников, участвующих в сдаче ЕГЭ по выбору в 2010 году осталось на уровне 2009 года, в целом экзамены по выбору сдавали 545 выпускников 2010 года (81,8%), в 2009г. - 582 выпускника (85,5%), в 2008 году 270 выпускников (34%). В 2010 году результаты сдачи ЕГЭ выпускниками школ города превзошли средние российские показатели по всем предметам и в целом выше или на уровне среднеобластных по таким предметам, как русский язык, математика, информатика, химия, история, обществознание, литература, немецкий язык. Результаты ЕГЭ по физике, биологии, географии, английскому и французскому языку ниже среднеобластных. Мониторинг результатов ЕГЭ 2010 года свидетельствует в целом о достаточно высоком уровне успеваемости, качества знаний и среднего балла выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, кроме того, отмечается определенный рост данных показателей по сравнению с результатами ЕГЭ 2009 года.

8 муниципальных общеобразовательных учреждения показали по обоим обязательным предметам средний балл выше среднеобластного: МОУ «Средняя общеобразовательная школа №2», МОУ «Гимназия» имени С.В.Ковалевской, МОУ «Педагогический лицей», МОУ «Средняя общеобразовательная школа №6», МОУ «Средняя общеобразовательная школа №7», МОУ «Средняя общеобразовательная школа №12», МОУ «Средняя общеобразовательная школа №13», МОУ «Средняя общеобразовательная школа №17».

Вопросы системы оценки качества образования в рамках реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» обсуждены на областном семинаре-совещании руководителей муниципальных органов управления образованием в г. Великие Луки по теме «Великолукское образование в условиях реализации стратегической образовательной инициативы «Наша новая школа» (03-04.03.2010);

В 2010 календарном году курсовую подготовку при Псковском областном институте повышения квалификации работников образования прошли 170 педагогических работников города Великие Луки. В программе курсов в качестве обязательной была прослушана тема «Модернизация образования в рамках реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа».

2.2. Переход на новые образовательные стандарты

2.2.1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы

Работа по реализации данного направления инициативы успешно проводилась в рамках регионального комплексного проекта модернизации образования (КПМО) по направлению «Развитие системы оценки качества образования» (СОКО).

В 2007-2009 годах были приняты к исполнению следующие нормативные документы:

приказ Государственного управления образования Псковской области от 23.01.2008. № 36 «О проведении регионального мониторинга обученности учащихся общеобразовательных учреждений Псковской области»;

комплекс инструктивно-методических материалов для муниципальных и школьных управленческих команд по развитию региональной системы оценки качества образования общеобразовательных учреждений (утверждён на заседании Ученого Совета Псковского областного института повышения квалификации работников образования, протокол № 3 от 03.04.2007);

методические рекомендации по формированию образовательной программы школы с учетом требований нового федерального государственного образовательного стандарта второго поколения (приказ Государственного управления образования Псковской области от 10.12.2008 № 1301);

примерное положение об учете внеучебных достижений учащихся при итоговой аттестации на всех ступенях школьного образования с учетом требований к результатам освоения основных образовательных программ нового федерального государственного образовательного стандарта второго поколения (приказ Государственного управления образования Псковской области от 10.12.2008 № 1301).

Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа» реализуется с 2009 года в соответствии с распоряжением Администрации Псковской области от 10.04.2009 № 76-р «Об утверждении Плана работы Администрации Псковской области по реализации в 2009 году основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 5 ноября 2008г. и задач, поставленных в Перечне поручений Президента Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. № Пр-2505» (раздел плана «Наша новая школа»).

Во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 03.02.2010 № Пр-259 по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике 19 января 2010 года, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2010 г. № 246-р в регионе разработан и принят план первоочередных действий на 2010 год по модернизации общего образования, направленных на реализацию национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в Псковской области по 7 направлениям.

В соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06 октября 2009 г. № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» изданы:

приказ Государственного управления образования Псковской области от 27.02.2010 № 199 «О подготовке к введению федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Псковской области»;

приказ Государственного управления образования Псковской области от 11.06.2010 № 790 «Об организации работы по введению регионального учебного историко-культурологического курса «Основы православной культуры» в образовательных учреждениях Псковской области» (в рамках часов внеурочной деятельности основной образовательной программы начального общего образования);

методические рекомендации введения ФГОС начального общего образования в экспериментальном режиме (инструктивно-методическое письмо Государственного управления образования Псковской области от 24.05.2010 № 2441);

методические рекомендации введения ФГОС начального общего образования в штатном режиме (инструктивно-методическое письмо Государственного управления образования Псковской области от 27.12.2010 № 3665).

Приказ Управления образования Администрации г. Великие Луки № 56/П от 25.10.2010г «О введении ФГОС начального общего образования в общеобразовательных учреждениях г. Великие Луки»

План-график мероприятий по обеспечению введения ФГОС начального общего образования в г. Великие Луки (утв. Приказом № 56/П от 25.10.2010)

Положение о муниципальном координационном совете по сопровождению введения Федерального государственного стандарта начального общего образования в г. Великие Луки (утв. Приказом № 56/П от 25.10.2010)

План работы информационно-методического отдела Управления образования Администрации г. Великие Луки, обеспечивающего сопровождение введения ФГОС начального общего образования на 2010-2011 учебный год.

2.2.2.Финансовое обеспечение реализации инициативы

2.2.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы

С 1 сентября 2010 года по стандартам второго поколения начали работу экспериментальные площадки на базе МОУ «Педагогический лицей», МОУ «Лицей № 10», МОУ «Лицей № 11». Таким образом удельный вес численности школьников, обучающихся по ФГОС НОО составил в 2010 году 6,44%. На базе пилотных школ проведены 2 семинара-практикума для учителей начальных классов образовательных учреждений города. На базе МОУ «Педагогический лицей» подготовлен семинар руководителей образовательных учреждений. В рамках работы ИМО проведен ряд семинаров для заместителей руководителей общеобразовательных учреждений. В течение 2010 года прошли курсы повышения квалификации по стандартам второго поколения 5 руководителей и 13 учителей начальных классов школ.

Вопросы подготовки к введению ФГОС общего образования в рамках реализации инициативы «Наша новая школа» обсуждены на :

- областном семинаре-совещании для руководителей муниципальных органов управления образованием в г. Великие Луки по теме «Великолукское образование в условиях реализации стратегической образовательной инициативы «Наша новая школа» (03-04.03.2010);

- заседании Коллегии при Управлении образования Администрации г. Великие Луки.

С 2008 года в городе осуществляется проект «предшкольное образование», реализация которого позволяет будущим первоклассникам легче адаптироваться к школе. В 2010 году на базе образовательных школ города уже функционировало 9 дошкольных групп для 180 детей старшего дошкольного возраста.

2.3. Система поддержи талантливых детей

2.3.1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы

Во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 03.02.2010 № Пр-259 по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике 19 января 2010 года, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2010 г. № 246-р «О реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», в регионе разработан и принят план первоочередных действий на 2010 год по модернизации общего образования, направленных на реализацию национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в Псковской области» по 7 направлениям.

В системе образования реализуются 3 областные долгосрочные целевые программы, в рамках которых реализуются мероприятия данного направления инициативы:

«Развитие системы образования в Псковской области на 2009-2011 годы» (утверждена постановлением Администрации Псковской области от 08.04.2009 № 111);

«Молодое поколение Псковской области (2010-2012 годы)» (утверждена постановлением Администрации Псковской области от 30.11.2009 № 500);

С целью поддержки талантливой молодежи в рамках приоритетного национального проекта «Образование» в 2010 году изданы следующие нормативные документы:

приказ Государственного управления образования Псковской области от 19.08.2010 № 1085 «Об утверждении списка кандидатов на присуждение премий для поддержки талантливой молодежи в 2010 году от Псковской области» (из федерального бюджета);

приказ Государственного управления образования Псковской области от 12.11.2010 № 1497 «О порядке назначения и выплаты премий и ежемесячных выплат одарённым детям и педагогическим работникам Псковской области в 2010 году» (из областного бюджета);

приказ Государственного управления образования Псковской области от 03.12.2010 № 1616 «О присуждении в 2010 году премий и ежемесячных выплат талантливой молодёжи и педагогическим работникам Псковской области» (из областного бюджета).

Положение о городском общественном конкурсе «Ученик года»

Положение о муниципальной награде выпускникам школ «Золотые паруса»

2.3.2. Финансовое обеспечение реализации инициативы

2.3.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы

В городе создана система работы по выявлению, поддержке и развитию одаренных детей, обеспечению их личностной, социальной самореализации и профессионального самоопределения.

Администрация области, Государственное управление образования Псковской области, Управление образования Администрации г. Великие Луки уделяют большое внимание созданию условий для развития сети специализированных учреждений как основного, так и дополнительного образования: лицеев, гимназий, центров дополнительного образования. В этих образовательных учреждениях созданы оригинальные системы работы с одаренными детьми, успешно реализуются развивающие образовательные программы, ориентированные на талантливых и способных детей. Педагогическими коллективами внедряются системы выявления и диагностики одаренных детей.

2.4. Совершенствование учительского корпуса

2.4.1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы

Основой для реализации национальной образовательной инициативы служат приоритетный национальный проект «Образование» и комплексный проект модернизации образования такие и такие важнейшие нормативные документы, действующие в 2010 году:

Закон Псковской области от 07.05.2009г. № 854-ОЗ «Об отраслевых системах оплаты труда работников государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета, и работников государственных органов Псковской области»;

приказ Государственного управления образования Псковской области от 06.03.2008 № 196 «О формах и процедурах проведения аттестации педагогических и руководящих кадров» (введение новой системы аттестации в рамках КПМО).

Во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 03.02.2010 № Пр-259 по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике 19 января 2010 года, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2010 года № 246-р «О реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», в регионе разработан и принят план первоочередных действий на 2010 год по модернизации общего образования, направленных на реализацию Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в Псковской области» по 7 направлениям.

Финансовое обеспечение реализации инициативы предусмотрено Законом Псковской области от 28.12.2009 № 930-ОЗ «Об областном бюджете на 20010 год и плановый период 2011- и 2012 годов».

Данное направление инициативы реализуется в рамках областной долгосрочной целевой программы «Развитие системы образования в Псковской области на 2009-2011 годы» (утверждена постановлением Администрации Псковской области от 08.04.2009 № 111).

приказ Государственного управления образования Псковской области от 25.08.2010 № 1101 «О денежном поощрении учителей - участников конкурса лучших учителей в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» (из областного бюджета);

приказ Государственного управления образования области от 13.10.2010 № 1342 «О выплате денежного поощрения учителям - победителям конкурса лучших учителей общеобразовательных учреждений» (из федерального бюджета).

В связи с реализацией инициативы «Наша новая школа» и объявлением 2010 года Годом учителя в регионе был принят ряд нормативных документов:

Закон Псковской области от 03.02.2010 г. № 947-ОЗ «О внесении изменений в Закон Псковской области «Об образовании в Псковской области» (ст.31«Дополнительные социальные гарантии педагогическим работникам»);

Закон Псковской области от 03.02.2010 № 951-ОЗ «О статусе педагогического работника»;

2.4.2. Финансовое обеспечение реализации инициативы

из федерального бюджета - 0,200 млн. рублей;

из областного бюджета - 0,09 млн. рублей;

из муниципального бюджета — 0,05 млн. рублей.

из федерального бюджета - 5,225 млн. рублей;

из областного бюджета - 4,691 млн. рублей.

На меры социальной поддержки учителей разных категорий из областного бюджета выделено 4, 2 млн. рублей.

Итого на реализацию данного направления инициативы в 2010 году выделено 49,506 млн. рублей.

2.4.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы

Объявление Указом Президента Российской Федерации 2010 года Годом учителя позволило сконцентрировать усилия Администрации города и Управления образования на развитие учительского корпуса.

С целью обеспечения реализации национальных проектов и КПМО в сфере образования создана при управлении образования Администрации города Великие Луки рабочая группа, разработаны сетевые планы реализации ПНП «Образование».

В рамках реализации направления «лучшие учителя», участвуя в конкурсе «лучших учителей общеобразовательных учреждений для денежного поощрения за высокое педагогическое мастерство и значительный вклад в образование» в 2010г. педагог МОУ «Средняя школа № 13» стала обладателем федеральной премии и 3 педагога нашего города стали обладателями премии Администрации области.

Органы власти муниципального образования «Город Великие Луки» в рамках реализации ПНПО внесли и свой вклад: учреждена муниципальная премия лучшему педагогу города «Просветитель».

В рамках информационно-методического сопровождения учреждений образования Управление образования продолжило работу над решением задач, направленных на оказание помощи в удовлетворении информационных, образовательных и научно-методических потребностей педагогических работников муниципальных учреждений образования, на организационную и информационную помощь в повышении квалификации, на поддержку развития и реализации творческого потенциала учителя. Деятельность отдела выстраивалась в свете основных направлений национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» и объявленного в России Года учителя. Акцентрировалось внимание на проблемах, отвечающих целям опережающего развития образования: введение ФГОС, совершенствование базовых компетентностей педагогов, сочетание учебных и внеучебных форм работы с учащимся, организация профильного обучения и индивидуализация учебного процесса, применение здоровьесберегающих и информационных технологий, актуализация инновационной деятельности.

Организация повышения профессиональной квалификации и курсовой подготовки педагогов образовательных учреждений города осуществляется преимущественно на основе договора на учебно-методическое обслуживание между ПОИПКРО и Управлением образования. Педагоги повышают свою квалификацию в Пскове и в Великих Луках. По итогам учебного года различную курсовую подготовку прошли 949 педагогов (2009г. – 990), из них 770 на базе города.

Проведение второго педагогического марафона учебных предметов с приглашением учёных, педагогов и ведущих специалистов различных научно-методических центров Москвы и регионов страны для учителей-предметников общеобразовательных учреждений города и районов южной зоны Псковской области - стало одним из ключевых мероприятий Года учителя. На девяти площадках города Великие Луки была предоставлена возможность повысить уровень профессиональной компетентности учителям города и районов южной зоны Псковской области.

760 педагогов приняли участие в заседаниях секций: дошкольного образования, литературы и МХК, истории и обществознания, биологии, химии, английского языка, психологии и социальной педагогики, воспитания в школе.

Ведущие специалисты, ученые, методисты из Москвы, Ульяновска, Ижевска вели занятия с педагогами. В рамках марафона звучали лекции, обсуждались вопросы образования на круглых столах. Семинары, мастер-классы не только гостей, но и лучших педагогов г. Великие Луки - важная часть Педагогического марафона 2010 года.

Наряду с очными формами обучения продолжалось развитие дистанционного метода организации учебного процесса. В соответствии с Приказом Государственного управления образования Псковской области «О создании сетевых центров повышения квалификации работников образования Псковской области (СЦПК)» в городе Великие Луки определено 6 сетевых центров повышения квалификации в нескольких общеобразовательных учреждениях: МОУ «Гимназия» им. С.В.Ковалевской, МОУ «Педагогический лицей», МОУ «Лицей №11», МОУ «Средняя общеобразовательная школа №2», МОУ «Средняя общеобразовательная школа №7», МОУ «Средняя общеобразовательная школа №13». Повышение квалификации педагогов на базе СЦПК позволяет педагогам значительно выигрывать во временных и финансовых ресурсах.

Инновационным направлением в организации и поддержке дистанционного обучения является проведение ВКС (видеоконференций) на базе Ресурсных центров лицея №11 и гимназии - участников межрегионального проекта «Гимназический союз России». Ресурсные центры обеспечены специальным каналами связи для проведения видеоконференций, семинаров, мастер-классов и других форм сетевого сотрудничества в целях реализации модели дистанционного обучения учащихся, педагогов и обмена информацией по проблемам образования между регионами. В рамках реализации комплексного проекта модернизации образования должное внимание уделялось вопросам повышения управленческой компетентности руководящих кадров. Руководители общеобразовательных учреждений города явились активными участниками реализации региональных проектов по проблемам современного образовательного менеджмента. Девять руководителей школ города успешно завершили обучение по модульной программе «Современный образовательный менеджмент».

Стимулирование субъектной позиции педагога в собственной профессиональной деятельности, поддержка самодеятельности и креативности, научно – методических инициатив и экспериментальной деятельности являются главным механизмом профессионального роста учителя. В этом году педагоги Великих Лук стали активными участниками педагогических форумов различных уровней, проводимых в рамках мероприятий по реализации национальной образовательной инициативы « Наша новая школа» и Года учителя. По итогам участия во многих из них стали победителями и призёрами. Победителем Приоритетного национального проекта «Образование» за высокие достижения в педагогической деятельности, получившим общественное признание, в этом году стала Бовдуй Т.В., учитель биологии школы №13. Из средств регионального бюджета в рамках конкурса поощрены: Козлова С.Г., учитель географии школы №2, Беляева Е.И., учитель математики гимназии, Кузьмина И.М., учитель истории и обществознания лицея №10.

Муниципальной общественной награды «Просветитель», впервые учреждённой в этом году в рамках объявленного Года учителя России, удостоена Федосеева О.В., Заслуженный учитель РФ, учитель начальных классов МОУ «Лицей №10».

Городской общественный конкурс «Учитель года - 2010» в очередной раз стал одним из ярких профессиональных праздников в жизни Великолукского образования. Объявленный в России Год учителя продиктовал тематику конкурса.

Лауреатами конкурса «Учитель года - 2010» стали: Яценко С.И., учитель биологии и экологии МОУ «Средняя общеобразовательная школа №6»; Новикова Н.Н., учитель географии МОУ «Средняя общеобразовательная школа №9». Призом зрительских симпатий Детское жюри наградило Яценко С.И. Победителем в номинации «Педагог - Лидер» признана Панфилова О.Р., учитель экономики МОУ «Средняя общеобразовательная школа №2». Победителем в номинации «Педагог - Мастер» - Долгашёва Е.Н., учитель начальных классов МОУ «Лицей №11». Звание «Учитель года - 2010» присвоено Бовдуй Т.В., учителю биологии и экологии МОУ «Средняя общеобразовательная школа №13». Городской общественный конкурс является популярным среди педагогов Великих Лук, он несёт в себе заряд энергии, вдохновения, любви к своей профессии.

Материалы из опыта работы многих педагогов в этом учебном году были опубликованы в ряде методических журналов и других педагогических изданиях: в приложениях к газете « Первое сентября» («Химия», «Математика», «Литература», «Русский язык», «Физика», «География», «Английский язык»), в журналах «Народное образование», «Физкультура в школе», «Одарённый ребёнок», «Детское творчество», «Юный краевед», «Методист» в сборнике научных статей по итогам Российского открытого педагогического форума «Образование: взгляд в будущее», в материалах Всероссийских, региональных и городских научно – практических конференций, кроме того, каждый год растёт количество Интернет-публикаций наших педагогов на страницах различных образовательных сайтов и порталов.

Управление образования Администрации города Великие Луки приняло участие в обсуждении вопросов развития учительского потенциала в рамках реализации инициативы «Наша новая школа» на:

областном семинаре-совещании руководителей муниципальных органов управления образованием в г. Великие Луки по теме «Великолукское образование в условиях реализации стратегической образовательной инициативы «Наша новая школа» (03-04.03.2010);

селекторном совещании с руководителями муниципальных органов управления образования по теме «О подготовке школ к новому учебному году в свете реализации стратегической образовательной инициативы «Наша новая школа» (26.05.2010);

совещании с главами районов «О подготовке школ к новому учебному году в свете реализации стратегической образовательной инициативы «Наша новая школа» (02.06.2010);

совещании с руководителями муниципальных органов управления образованием по вопросу «Основные направления реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2010 году (14-16.06.2010);

заседании областного координационного совета по реализации на территории области Посланий Президента Российской Федерации, приоритетных национальных проектов, программ развития агропромышленного комплекса и демографической политики (протокол от 28.09.2010);

заседаниях рабочей группы по подготовке и проведению Года учителя.

семинаре - совещании по обмену опытом модернизации образования Псковской и Ленинградской областей в рамках Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»(16-18.11.2010).

2.5.Изменение школьной инфраструктуры

2.5.1.Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы

распоряжение Администрации Псковской области от 18.10.2007 № 253-р «О развитии базовых общеобразовательных учреждений при реализации КПМО Псковской области»;

Во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 03.02.2010 № Пр-259 по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике 19 января 2010 года, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2010 г. № 246-р в регионе разработан и принят план первоочередных действий на 2010 год по модернизации общего образования, направленных на реализацию национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в Псковской области по 7 направлениям.

Финансовое обеспечение реализации инициативы предусмотрено Законом Псковской области от 28.12.2009 №930-ОЗ «Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годы».

Данное направление национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» реализуются в рамках областных долгосрочных целевых программ:

«Развитие системы образования в Псковской области на 2009-2011 годы» (утверждена постановлением Администрации Псковской области от 08.04.2009 № 111);

2.5.2. Финансовое обеспечение реализации инициативы

2.5.3.Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы

Благодаря мероприятиям приоритетного национального проекта «Образование» и комплексного проекта модернизации образования решена значительная часть имеющихся проблем с оснащением общеобразовательных учреждений учебным, учебно-наглядным оборудованием, при этом удельный вес школ, имеющих современное учебное оборудование, увеличился с 10 % до 70 %. Работа в этом направлении продолжается.

В системе ведется работа по комплексной безопасности образовательных учреждений и оснащению медицинских кабинетов.

В ходе реализации программы «Развитие физической культуры и спорта в Псковской области на 2009-2011 годы» в 2010 году было закончено строительство спортивной площадки на территории МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 12 имени Маршала Советского Союза К.К. Рокоссовского».

Кроме этого, в связи с введением обязательного третьего урока физической культуры необходимо сосредоточить внимание на строительстве и капитальном ремонте школьных спортзалов, приобретении школьного спортивного оборудования.

Большое внимание в области уделяется информатизации системы образования.

За счет средств консолидированного бюджета обеспечен круглосуточный доступ в сети Интернет всех общеобразовательных учреждений. Все образовательные учреждения используют систему исключения доступа к ресурсам сети Интернет, несовместимым с целями и задачами образования и воспитания учащихся.

Информационные ресурсы сети Интернет используются более чем на 11 предметах учебного цикла.

Во всех общеобразовательных учреждениях организованы опытные зоны использования ПСПО, т.е. обеспечена установка операционной системы Linux не менее чем на 1 (одном) персональном компьютере, зарегистрированном на портале технической поддержки внедрения ПСПО.

К недостаткам информатизации необходимо отнести невысокую скорость (менее 2Мб/с) и неустойчивость связи в сети Интернет для 14 % школ.

2.6. Сохранение и укрепление здоровья школьников

2.6.1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы

Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа» реализуется с 2009 года в соответствии с распоряжением Администрации Псковской области от 10.04.2009 № 76-р «Об утверждении Плана работы Администрации Псковской области по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 5 ноября 2008 г. и задач, поставленных в Перечне поручений Президента Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. № Пр-2505» (раздел плана «Наша новая школа»).

Во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 03.02.2010 № Пр-259 по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике 19 января 2010 года, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2010 года № 246-р «О реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в регионе разработан и принят план первоочередных действий на 2010 год по модернизации общего образования, направленных на реализацию Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в Псковской области» по 7 направлениям.

Финансовое обеспечение реализации инициативы предусмотрено Законом Псковской области от 28.12.2009 № 930-ОЗ «Об областном бюджете на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов».

В системе образования реализуются 4 областные долгосрочные целевые программы, в рамках которых реализуются данное направление инициативы:

«Развитие системы образования в Псковской области на 2009-2011 годы» (утверждена постановлением Администрации Псковской области от 08.04.2009 № 111);

«Организация оздоровления и отдыха детей в Псковской области на 2009-2011 годы» (утверждена постановлением Администрации Псковской области от 23.12.2008 № 350);

«Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Псковской области на 2010 -2014 годы» (утверждена постановлением Администрации Псковской области от 13.10.2010 № 393);

2.6.2. Финансовое обеспечение реализации инициативы

На реализацию данного направления инициативы в рамках долгосрочных целевых программ выделено средств:

- «Организация оздоровления и отдыха детей в Псковской области на 2009-2011 годы» - 4 155 300 руб.

-«Развитие физической культуры и спорта в Псковской области на 2009-2011 годы» - 0,24 млн. рублей

из областного бюджета – 9,224 млн. рублей;

из муниципального бюджета - 6,775 млн. рублей;

2.6.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы

1. Организация питания обучающихся.

Постановлением Администрации Псковской области от 25.12.2007 № 457 «Об организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях» утверждено Положение о порядке и условиях предоставления субсидий местным бюджетам на осуществление мероприятий по организации питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях.

На основании постановления Администрации города Великие Луки от 19.11.2010 № 484 «Об организации питания учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений» осуществляется долевое финансирование расходов на организацию питания в следующих размерах: средства областного бюджета – 10,6 рублей, средства местного бюджета – от 5 рублей, средства родителей – 17 руб.

Для учащихся, находящихся в трудных жизненных ситуациях предоставляется бесплатное питание в размере 32 рубля 60 копеек в день за счет средств местного бюджета: 4% списочного состава учащихся общеобразовательных учреждений, 5% списочного состава учащихся МОУ «Средней общеобразовательной школы № 6», 20% списочного состава учащихся общеобразовательных классов МОУ «Центр образования».

Псковским региональным отделением ООО «Российский Красный Крест» в 2 муниципальных общеобразовательных учреждениях г.Великие Луки («Средняя общеобразовательная школа № 6» и «Средняя общеобразовательная школа № 17») реализуется программа «Социальное питание»: 65 детей из малообеспеченных и многодетных семей получают ежедневные горячие обеды.

Охвачены школьным питанием 86,6 % обучающихся;

Качественное горячее питание (завтраки и обеды) получают 12,1% обучающихся; 74,5% обучающихся получают только завтраки.

Детям из малоимущих семей оказываются меры социальной поддержки в виде возмещения 70 процентов родительской платы за питание обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях.

Во всех образовательных учреждениях за организацию питания, за качество приготовляемых блюд, за соблюдением санитарно – эпидемиологических норм назначены ответственные.

2.Оздоровление обучающихся.

В 2010 году (июнь, август, ноябрь, декабрь) на базе 14 общеобразовательных учреждений и 3 учреждений дополнительного образования (детско-юношеские спортивные школы) функционировало 40 лагерей с дневным пребыванием детей.

Всего отдохнули – 3253 несовершеннолетних в возрасте 6,5 – 15 лет, из них 323 находящихся в трудной жизненной ситуации.

С целью профилактики здоровья детей и подростков реализуются городские целевые программы по противодействию злоупотребления наркотиками, медико-психологическому сопровождению детей. В рамках реализации мероприятий муниципальных программ «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Великие Луки на 2010-2012» и «Профилактика злоупотребления наркотическими и психотропными веществами среди несовершеннолетних на 2010-2014 годы» было выделено 370 тыс. руб.

Все дети школьного возраста 1 раз в год проходят полное медицинское обследование.

Для 73% школьников обеспечено постоянное медицинское обслуживание (присутствует постоянно в общеобразовательных учреждениях не менее 1 квалифицированного медицинского работника).

По данным электронного мониторинга доля школьников, обучающихся в учреждениях, где есть в наличии лицензированный медицинский кабинет, составляет 37,87 %.

3.Физическое развитие обучающихся.

В г. Великие Луки принимаются меры по улучшению физического развития школьников.

На территории города реализуется проект «Шахматное образование» (обязательный час занятий шахматами во всех 2-х классах; продолжение занятий в шахматных кружках – для обучающихся 3-11-х классов, ежегодные шахматные турниры).

На базе Великолукской государственной академии физической культуры и спорта проводится областная олимпиада по предмету «Физическая культура» среди учащихся 9-11 классов. Олимпиада способствует выявлению творческих, одаренных детей в сфере физического воспитания. В течении 10 лет учащиеся города Великие Луки становятся победителями областного этапа и участниками и призерами Всероссийского этапа олимпиады.

По данным электронного мониторинга удельный вес численности обучающихся, которым предоставлена возможность пользоваться спортзалами, составляет 95,42 %; спортплощадками – 60,46 %.

Отвечают всем современным условиям только 21,54 % спортзалов (наличие душевых комнат, туалетов, оборудованных раздевалок, размер зала) и 4,44 % спортплощадок (оборудованные дорожки для бега со специальным покрытием, сектор для метания, сектор для прыжков в длину).

Осуществляются мероприятия по введению в учебные планы общеобразовательных учреждений третьего часа занятий физической культурой. В настоящее время 40% школ организуют данную работу, но только для 9,34 % школьников этот предмет включен в учебный план школы. С 1 сентября 2011 года 3-й урок физической культуры будет включен в инвариантную часть учебного плана каждого общеобразовательного учреждения.

2.7. Развитие самостоятельности школ

2.7.1.Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы

Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа» реализуется с 2009 года в соответствии с распоряжением Администрации Псковской области от 10.04.2009 № 76-р. «Об утверждении Плана работы Администрации Псковской области по реализации в 2009 году основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 5 ноября 2008 г. и задач, поставленных в Перечне поручений Президента Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. № Пр-2505» (раздел плана «Наша новая школа»).

Во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 03.02.2010 № Пр-259 по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике 19 января 2010 года, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2010 года № 246-р в регионе разработан и принят план первоочередных действий на 2010 год по модернизации общего образования, направленных на реализацию национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в Псковской области по 7 направлениям.

Нормативно – подушевое финансирование предусмотрено Законом Псковской области от 28.12.2009 № 930-ОЗ «Об областном бюджете на 20010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов».

2.7.2. Финансовое обеспечение реализации инициативы

2.7.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы

В рамках реализации регионального комплексного проекта модернизации образования созданы все условия для внедрения нормативного подушевого финансирования и новой системы оплаты труда педагогических и руководящих работников.

1. В г.Великие Луки используется модель определения нормативов на основе стоимости стандартной бюджетной услуги. При расчете норматива финансирования используется группа поправочных коэффициентов и дополнительных нормативов. Это позволяет не допустить снижения финансирования при переходе на нормативы при формировании бюджетов.

До 2010 года основным нормативом, утверждаемым ежегодно в законе Об областном бюджете, был средний норматив на 1 учащегося общеобразовательного класса в городских поселениях.

Основными нормативами, утвержденными в 2010 году в законе Об областном бюджете, являются: норматив на 1 учащегося общеобразовательного класса в городских поселениях, норматив в поселках городского типа, не являющихся районными центрами и норматив в сельских поселениях. Нормативы финансирования различных видов образовательных услуг являются расчетными.

В настоящее время начата работа по реализации положений Федерального закона от 08.05.2010 №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», что позволит обеспечить большую самостоятельность школ.

Общественный публичный доклад об образовательной и хозяйственной деятельности ежегодно представляют 100% школ, в том числе, через систему Интернет – 100 %.

В сфере образования г. Великие Луки внедряется региональная автоматизированная система управления образованием «Открытая школа», что позволит обеспечить большую открытость образования.

Начальник Управления образования А.А. Шулаев

Согласовано:

Заместитель Главы Администрации К.В. Максимов

Документы Федеральные Приказы Управления образования Доклады

Доклад Управления образования Администрации города Великие Луки о результатах реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2010 году