ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 27.02.2014 г. № 186
г. ПСКОВ
О положениях о комиссиях, создаваемых
в Псковской области для проведения
государственной итоговой аттестации
по образовательным программам
основного общего образования
На основании статьи 59 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ, Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утверждённого приказом Министерства образования и науки РФ от 25.12.2013 № 1394, Положения о Государственном управлении образования Псковской области, утверждённого постановлением Администрации Псковской области от 08.09.2009 № 343, с учетом методических рекомендаций Рособрнадзора и в целях обеспечения проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования
П Р И К А З Ы В А Ю:
1.Утвердить прилагаемые:
Положение о Государственной экзаменационной комиссии государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования;
Положение о предметных комиссиях государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, организуемых на территории Псковской области;
Положение о конфликтной комиссии государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, организуемых на территории Псковской области.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления, муниципальных районов и городских округов, осуществляющих полномочия в сфере образования, довести положения, утвержденные пунктом 1 настоящего приказа до сведения образовательных организаций, участников государственной итоговой аттестации.
3. Опубликовать настоящий приказ в установленном порядке.
4. Приказы Государственного управления образования Псковской области от 15.01.2013 № 36 «О порядке проведения и комиссиях, создаваемых в Псковской области для проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, организуемой региональной экзаменационной комиссией» считать утратившими силу.
5. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя начальника Государственного управления образования Псковской области Л.П.Ильину.
И.о.начальника управления Г.И.Барышников
Приложение № 1 к приказу
Государственного управления
образования Псковской области
« 27 » февраля 2014 г. № 186
Положение
о Государственной экзаменационной комиссии государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования
Положение о Государственной экзаменационной комиссии государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования (далее – Положение) разработано на основании Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273, Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утверждённого приказом Министерства образования и науки РФ от 25.12.2013 № 1394 и с учетом методических рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.
1. Общие положения
1.1. Государственная итоговая аттестация (далее – ГИА) проводится Государственной экзаменационной комиссией государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися образовательных программ основного общего образования соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования.
Государственная экзаменационная комиссия государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования (далее – ГЭК) создается в целях:
организации и координации работ по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования в форме основного государственного экзамена (далее – ОГЭ) и государственного выпускного экзамена (далее – ГВЭ) на территории Псковской области;
обеспечения контроля за соблюдением установленного порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, прав участников государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования на территории Псковской области.
1.2. В своей работе ГЭК руководствуется:
Федеральным Законом «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273;
Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 25.12.2013 № 1394 (далее – Порядок);
другими нормативными правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации по вопросам организации и проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования в форме ОГЭ и ГВЭ;
нормативными актами и инструктивно-методическими документами Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (далее – Рособрнадзора) по вопросам организационного и технологического сопровождения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования в форме ОГЭ и ГВЭ;
инструктивно-методическими документами ФГБУ «Федеральный центр тестирования» и ФГБНУ «Федеральный институт педагогических измерений»;
нормативными актами и инструктивными документами Государственного управления образования Псковской области.
2. Состав и структура ГЭК
2.1. Состав ГЭК и уполномоченных представителей ГЭК формируется из представителей Государственного управления образования Псковской области, органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, общественных организаций и объединений.
2.2. Персональный состав ГЭК утверждается Государственным управлением образования Псковской области (далее – Управление).
2.3. По решению Управления, в составе ГЭК создаются подкомиссии – территориальные экзаменационные комиссии (далее – ТЭК), осуществляющие отдельные полномочия ГЭК на территории муниципальных районов и городских округов Псковской области.
Персональный и количественный составы ТЭК утверждаются Управлением. Руководство ТЭК осуществляет председатель или в случае отсутствия его заместитель. Решения ТЭК оформляются протоколом.
3. Полномочия и функции ГЭК
3.1. ГЭК осуществляет свою работу в период подготовки, проведения и подведения итогов государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования на территории Псковской области.
3.2. Общее руководство и координацию деятельности ГЭК осуществляет ее председатель и (или) его заместитель.
3.3. В рамках подготовки и проведения ГИА ГЭК:
3.3.1. организует и координирует работу по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования (далее – ГИА), в том числе:
согласует предложения Управления по количеству и местам регистрации на сдачу ОГЭ, расположения пунктов проведения экзаменов (далее также – ППЭ, ОУ-ППЭ), руководителей ППЭ;
согласует предложения Управления по персональному составу уполномоченных представителей ГЭК, организаторов, членов предметных комиссий, технических специалистов, специалистов по проведению инструктажа и обеспечению лабораторных работ, экзаменаторов-собеседников, ведущих собеседование при проведении устной части экзамена по иностранному языку, в случае если спецификацией контрольных измерительных материалов (далее – КИМ) предусмотрено ведение диалога экзаменатора с обучающимся, и ассистентов для лиц, указанных в пункте 34 Порядка;
координирует работу предметных комиссий;
согласует минимальное количество баллов.
3.3.2. обеспечивает соблюдение установленного порядка проведения ГИА, в том числе:
направляет своих уполномоченных представителей в места проведения экзаменов, пункты тиражирования экзаменационных материалов, в предметные и конфликтные комиссии для осуществления контроля за ходом проведения ГИА и за соблюдением режима информационной безопасности при проведении ГИА;
осуществляет взаимодействие с общественными наблюдателями по вопросам соблюдения установленного порядка проведения ГИА;
организует проведение проверки по вопросам нарушения установленного порядка проведения ГИА;
3.3.3. рассматривает на своем заседании результаты ГИА и в установленных Порядком случаях принимает решения об утверждении, изменении или отмене результатов ГИА.
3.4. В рамках подготовки и проведения ГИА члены ГЭК должны:
согласовывать с Управлением, в случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, решение о переносе сдачи экзаменов в другой ППЭ или на другой день, предусмотренный расписанием проведения ОГЭ и ГВЭ;
присутствовать в день проведения экзамена в аудиториях ППЭ при копировании в увеличенном размере, экзаменационных материалов для слабовидящих обучающихся;
присутствовать при расшифровке и печати КИМ ОГЭ в аудиториях ППЭ в случае использования КИМ на электронных носителях в зашифрованном виде;
составлять и передавать в ГЭК в день экзамена отчет о проведении ГИА в ППЭ.
3.5. В рамках подготовки и проведения ГИА ГЭК может принимать решение:
о сканировании в присутствии участников ОГЭ в аудиториях ППЭ экзаменационных работ обучающихся;
об автоматизированном распределении обучающихся и организаторов по аудиториям в ОУ-ППЭ, а также об автоматизированном распределении по аудиториям в региональном центре обработки информации;
об осуществлении ознакомления обучающихся с полученными ими результатами ГИА по учебному предмету с использованием информационно-коммуникационных технологий в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных;
об организации подачи и (или) рассмотрения апелляций с использованием информационно-коммуникационных технологий, при условии соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных.
3.6. Члены ГЭК несут ответственность за соответствие деятельности ГЭК требованиям законодательства.
4. Состав и полномочия ТЭК
4.1. Территориальные экзаменационные комиссии – подкомиссии государственной экзаменационной комиссии Псковской области – создаются в составе ГЭК для осуществления отдельных полномочий ГЭК на территории муниципальных районов и городских округов Псковской области.
4.2. Руководство ТЭК на территории муниципального района и (или) городского округа осуществляет председатель, являющийся уполномоченным членом ГЭК.
4.3. Члены ТЭК являются уполномоченными членами ГЭК.
4.4. Персональный и количественный состав ТЭК согласуется с ГЭК и утверждается Управлением.
4.5. Полномочия ТЭК:
обеспечивает получение, тиражирование и пакетирование в пунктах тиражирования экзаменационных материалов (далее – ПТЭМ), хранение и доставку экзаменационных материалов в пункты проведения экзаменов (далее – ППЭ), на обработку в ГБУ ПО «Центр оценки качества образования» (далее – ЦОКО) и пункты проверки работ (далее – ППР);
обеспечивает шифрование и дешифрование экзаменационных работ по предметам без автоматизированной обработки экзаменационных материалов;
обеспечивает соблюдение установленного порядка проведения ГИА, в том числе по решению председателя ГЭК проводит проверку готовности ППЭ;
осуществляет взаимодействие с руководителем и организаторами ППЭ, общественными наблюдателями, должностными лицами Управления, присутствующими в ПТЭМ, ППЭ, ППР, предметными и конфликтными комиссиями по вопросам соблюдения установленного порядка проведения ГИА;
осуществляет контроль за проведением ГИА в ПТЭМ, ППЭ, ППР, предметных и конфликтных комиссиях;
в случае выявления нарушений установленного порядка проведения ГИА принимает решение об удалении с экзамена обучающихся, а также иных лиц, находящихся в ППЭ, по согласованию с председателем ГЭК;
принимает решение об остановке экзамена в ППЭ или отдельных аудиториях ППЭ, по согласованию с председателем ГЭК;
организует информирование обучающихся, их родителей (законных представителей), общественности об условиях и порядке проведения государственной итоговой аттестации в форме ОГЭ и ГВЭ;
организует информирование участников ГИА о порядке, месте и сроках получения результатов ГИА, а также о порядке, месте и сроках подачи апелляций.
4.6. ТЭК осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Управлением, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, осуществляющих полномочия в сфере образования, ЦОКО, государственным бюджетным учреждением Псковской области «Региональный центр информационных технологий» (далее – РЦИТ), предметными и конфликтными комиссиями, образовательными организациями.
5. Организация работы ГЭК
5.1. ГЭК проводит свои заседания в соответствии с утвержденным графиком работы, в случае необходимости председателем (заместителем председателя) ГЭК может быть назначено внеочередное заседание ГЭК.
5.2. Решения ГЭК принимаются простым большинством голосов от утвержденного состава. В случае равенства голосов председатель ГЭК имеет право решающего голоса.
5.3. Решения ГЭК по вопросам, отнесенным к ее компетенции, оформляются протоколами, которые подписываются председателем (заместителем председателя) и ответственным секретарем.
Приложение № 2 к приказу
Государственного управления
образования Псковской области
« 27» февраля 2014 г. № 186
Положение о предметных комиссиях Псковской области при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования
Положение о предметных комиссиях Псковской области при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования разработано на основании Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273, Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утверждённого приказом Министерства образования и науки РФ от 25.12.2013 № 1394, и с учетом методических рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (далее – Рособрнадзора).
1. Общие положения
1.1. По каждому общеобразовательному предмету, по которому проводится государственная итоговая аттестация по образовательным программам основного общего образования (далее – ГИА), приказом Государственного управления образования Псковской области на основании решения Государственной экзаменационной комиссии государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования (далее – ГЭК) создаются предметные комиссии.
1.2. Предметные комиссии создаются в целях осуществления проверки экзаменационных работ обучающихся и выпускников прошлых лет (в том числе устных ответов), ответов участников основного государственного экзамена (далее – ОГЭ), выполненных на листах и/или бланках утверждённой формы и проверки ответов участников государственного выпускного экзамена (далее – ГВЭ), выполненных на отдельных листах, в тетрадях.
1.3. Количество экспертов, персональный состав предметных комиссий устанавливается приказом Государственного управления образования Псковской области (далее – Управление) на основании решения ГЭК.
1.4. ГЭК организует работу предметных комиссий совместно с Управлением, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, осуществляющих полномочия в сфере образования (далее – МОУО), выполняющими функции регионального центра обработки информации (далее – РЦОИ) – Государственным бюджетным учреждением Псковской области «Центр оценки качества образования» (далее – ЦОКО) и Государственным бюджетным учреждением Псковской области «Региональный центр информационных технологий» (далее – РЦИТ) в рамках их полномочий.
1.5. Предметные комиссии в своей работе руководствуются:
Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273;
Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утверждённого приказом Министерства образования и науки РФ от 25.12.2013 № 1394 (далее – Порядок);
нормативными правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации;
инструктивно-методическими документами Рособрнадзора, ФГБНУ «Федеральный институт педагогических измерений» (далее – ФИПИ) и ФБГУ «Федеральный Центр тестирования» (далее – ФЦТ) по вопросам организации и проведения ОГЭ;
инструкциями и критериями для членов предметной комиссии по проверке экзаменационных работ;
нормативными правовыми актами и инструктивно-методическими документами Управления по вопросам организации и проведения ОГЭ;
решениями ГЭК;
настоящим положением.
2. Состав и структура предметных комиссий
2.1. Предметные комиссии в Псковской области (далее – ПК) создаются по общеобразовательным предметам, по которым проводится ГИА на территории области в текущем году.
2.2. Предметные комиссии осуществляют свою работу в период подготовки и проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования.
2.3. По решению Управления в составе предметных комиссий (далее – ПК) создаются подкомиссии – территориальные предметные комиссии (далее – ТПК), осуществляющие отдельные полномочия ПК на территории муниципальных районов и городских округов Псковской области.
Персональный и количественный составы ТПК утверждается Управлением.
Руководство ТПК осуществляет председатель и (или) в случае отсутствия его заместитель.
Решения ТПК оформляются протоколом.
2.4. Состав предметных комиссий по каждому учебному предмету формируется из лиц, исходя из числа участников ГИА по соответствующему общеобразовательному предмету в текущем году, а также с учетом установленных сроков и нормативов проверки экзаменационных работ.
2.5. В состав предметных комиссий по общеобразовательному предмету включаются специалисты (далее – эксперты), соответствующие следующим требованиям:
наличие высшего образования;
соответствие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональных стандартах;
наличие опыта работы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих образовательные программы основного общего, среднего общего, среднего профессионального образования (не менее трех лет);
наличие документа, подтверждающего получение дополнительного профессионального образования, включающего в себя практические занятия (не менее чем 18 часов) по оцениванию образцов экзаменационных работ в соответствии с критериями оценивания по соответствующему учебному предмету, определяемыми Рособрнадзором.
3. Полномочия предметных комиссий
3.1. Предметные комиссии Псковской области осуществляют общее руководство и организацию деятельности членов предметных комиссий по вопросам проверки экзаменационных работ участников ГИА.
3.2. Территориальные предметные комиссии – подкомиссии предметных комиссий Псковской области осуществляют их отдельные полномочия на территории муниципальных районов и городских округов Псковской области.
3.3. Общее руководство и координацию деятельности ТПК по соответствующему учебному предмету на территории муниципального района и (или) городского округа осуществляет председатель, являющийся членом ПК.
3.4. Персональный и количественный состав ТЭК согласуется с ГЭК и утверждается Управлением.
3.5. В рамках осуществления проверки экзаменационных работ обучающихся территориальные предметные комиссии:
принимают к рассмотрению экзаменационные работы;
осуществляют проверку ответов обучающихся и их оценивание в соответствии с критериями оценивания по соответствующему учебному предмету, разработка которых организуется Рособрнадзором;
составляют и направляют в ЦОКО и Управление протоколы результатов проверки экзаменационных работ;
вносят в Региональную информационную систему результаты проверки по предметам без автоматизированной обработки бланков;
составляют и направляют в ГЭК итоговый отчёт о результатах работы территориальных предметных комиссий.
3.6. Территориальные предметные комиссии осуществляют следующие виды проверок экзаменационных работ.
3.6.1. Проверка двумя экспертами (далее – первая и вторая проверки).
Экзаменационные работы проверяются двумя экспертами. По результатам проверки эксперты независимо друг от друга выставляют баллы за каждый ответ на задания экзаменационной работы. Результаты каждого оценивания вносятся в протоколы проверки предметными комиссиями. После заполнения протоколы передаются председателю ТПК для выставления итогового балла и оформления итогового протокола.
Полученные результаты в первичных баллах (сумма баллов за правильно выполненные задания экзаменационной работы) переводятся в пятибалльную систему оценивания: РЦИТ – осуществляет перевод по предметам с автоматизированной обработкой и председатель ТПК – по предметам по выбору обучающегося и ГВЭ (в устной и письменной формах) без автоматизированной обработки бланков.
3.6.2. Проверка третьим экспертом (далее – третья проверка), в случаях, установленных Порядком, перепроверка и межрегиональная перекрестная проверка.
В случае существенного расхождения в баллах, выставленных двумя экспертами, назначается третья проверка. Существенное расхождение в баллах определено в критериях оценивания по соответствующему учебному предмету.
Третий эксперт назначается председателем ТПК из числа экспертов, ранее не проверявших экзаменационную работу. В случае автоматизированной обработки экзаменационных материалов третий эксперт назначается с использованием специализированных аппаратно-программных средств.
Третьему эксперту предоставляется информация о баллах, выставленных предыдущими экспертами, ранее проверявшими экзаменационную работу обучающегося. Баллы, выставленные третьим экспертом, являются окончательными.
3.7. Распределение экзаменационных работ ОГЭ между экспертами по предметам с автоматизированной обработкой бланков, расчет баллов по каждому заданию экзаменационной работы ОГЭ, а также определение необходимости третьей проверки осуществляются автоматизированно, с использованием специализированных аппаратно-программных средств.
Распределение экзаменационных работ ОГЭ по предметам без автоматизированной обработки бланков и работ ГВЭ, расчет окончательных баллов данных экзаменационных работ производится председателем территориальной предметной комиссии и фиксируется протоколом, который затем передается в ГЭК.
3.8. Управление по согласованию с председателем ГЭК может назначить проведение перепроверки предметными комиссиями отдельных экзаменационных работ обучающихся, проходивших ГИА на территории Псковской области.
Результаты перепроверки оформляются протоколами.
3.9. По решению органов исполнительной власти двух и более субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, организуется обмен экзаменационными работами ОГЭ между субъектами Российской Федерации (межрегиональная перекрестная проверка).
Организационное и технологическое обеспечение межрегиональной перекрестной проверки экзаменационных работ осуществляют региональные центры обработки информации соответствующих субъектов Российской Федерации.
3.10. Территориальные предметные комиссии работают в помещениях – пунктах проверки экзаменационных работ (далее – ППЭР), исключающих возможность доступа к ним посторонних лиц и распространения информации ограниченного доступа.
3.11. Экспертам запрещается копировать и выносить из указанных помещений экзаменационные работы, критерии оценивания, протоколы проверки экзаменационных работ, а также разглашать посторонним лицам информацию, содержащуюся в указанных материалах. По завершении проверки использованные экспертами материалы (за исключением протоколов проверки экзаменационных работ) уничтожаются лицом, определенным руководителем РЦОИ и(или) МОУО.
В случае установления факта нарушения экспертом указанных требований, недобросовестного выполнения возложенных на него обязанностей или использования статуса эксперта в личных целях ГЭК принимает решение об исключении эксперта из состава территориальной предметной комиссии.
3.12. Предметная комиссия вправе:
запрашивать в рамках своей компетенции информацию и разъяснения в ЦОКО, и, в случае необходимости, в организации, осуществляющей по поручению Рособрнадзора ОГЭ разработку контрольных измерительных материалов на федеральном уровне;
готовить и передавать руководству ГЭК предложения по содержанию заданий с развернутым ответом и заданий устной части ОГЭ по иностранным языкам, требованиям и критериям оценивания ответов для направления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере образования;
готовить и передавать руководству ГЭК информацию о типичных ошибках в ответах выпускников и рекомендуемых мерах, по совершенствованию подготовки обучающихся по соответствующему общеобразовательному предмету для направления в Государственное управление образования Псковской области;
сообщать в ГЭК об обнаружении в контрольных измерительных материалах (далее – КИМ) некорректных заданий.
4. Функции, права и обязанности председателя, заместителя председателя и членов территориальной предметной комиссии
4.1. Территориальную предметную комиссию возглавляет председатель, который организует её работу и несёт ответственность за своевременную и объективную проверку экзаменационных работ, соблюдение режима информационной безопасности и надлежащих условий хранения документации.
Председатель территориальной предметной комиссии в рамках своей компетенции подчиняется председателям ПК и ГЭК.
4.2. Председатель территориальной предметной комиссии в период подготовки и проведения ОГЭ осуществляет:
организацию обучения специалистов для обеспечения согласованности работы экспертов;
представление в ГЭК предложений по составу предметной комиссии;
организацию согласования подходов к оцениванию между экспертами, проводимого в день начала проверки экзаменационных работ участников ОГЭ;
организацию работы экспертов по проверке экзаменационных работ обучающихся в течении двух дней;
подбор экспертов для привлечения к работе в конфликтной комиссии;
формирование графика работы территориальной предметной комиссии;
взаимодействие с руководителем ЦОКО, РЦИТ, председателем конфликтной комиссии, Комиссией по разработке КИМ;
представление в ГЭК информации о нарушении экспертом установленного порядка проведения ГИА;
консультирование экспертов по вопросам оценивания экзаменационных работ;
инструктирование экспертов по технологии проверки экзаменационных работ;
обеспечение своевременной проверки экзаменационных работ в соответствии с инструкциями и установленными требованиями;
обеспечение режима хранения и информационной безопасности при проверке экзаменационных работ, передачи протоколов проверки в ЦОКО и Управление;
подготовку и обсуждение с членами ТПК итогового отчета о результатах работы предметной комиссии.
Эксперты ТПК могут по запросу участвовать в работе конфликтной комиссии Псковской области.
Председатель ТПК несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за разглашение содержащихся в контрольных измерительных материалах (далее – КИМ) сведений и сохранность переданных на проверку экзаменационных материалов.
4.3. Председатель ПК в период подготовки и проведения ОГЭ имеет право:
участвовать в семинарах по согласованию подходов к оцениванию выполнения заданий с развернутым ответом ОГЭ, организуемым ФГБНУ «Федеральный институт педагогических измерений» (далее – ФИПИ);
давать указания членам предметной комиссии в рамках своих полномочий;
отстранять по согласованию с ГЭК экспертов в случае возникновения проблемных ситуаций от участия в работе предметной комиссии;
принимать по согласованию с председателем ГЭК решение по организации работы предметной комиссии в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и иных непредвиденных обстоятельств, препятствующих продолжению работы предметной комиссии;
направлять запросы в ЦОКО и, в случае необходимости, в ФИПИ и ФЦТ;
рекомендовать ГЭК направить ходатайство о поощрении члена предметной комиссии в Государственное управление образования Псковской области или по месту основной работы.
4.4. Председатель предметной комиссии обязан:
добросовестно выполнять возложенные на него функции в соответствии с настоящим положением;
соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов, инструкций, решений ГЭК;
обеспечить соблюдение информационной безопасности при проверке экзаменационных работ, хранении и передаче экзаменационных материалов в ЦОКО и (или) МОУО;
своевременно информировать руководство ГЭК о возникающих проблемах и трудностях, которые могут привести к нарушению сроков проверки экзаменационных работ;
согласовывать с руководством ГЭК планируемые публичные выступления руководителей и членов предметной комиссии по вопросам ОГЭ (в печатных изданиях, на совещаниях, конференциях и т.п.).
4.5. Член предметной комиссии вправе:
получать разъяснения по вопросам, касающимся процедуры проверки экзаменационных работ, применения (использования) критериев оценивания выполнения экзаменационных работ, а также другие необходимые для работы материалы и документы, обсуждать с председателем предметной комиссии, экспертами процедурные вопросы проверки экзаменационных работ;
требовать организации необходимых условий труда, согласовывать план-график работ;
принимать участие в обсуждении итогового отчета о работе предметной комиссии, вносить в него свои предложения.
4.6. Член предметной комиссии обязан:
проходить ежегодное квалификационное испытание, по результатам которого эксперту может быть присвоен тот или иной статус;
объективно и непредвзято проверять экзаменационные работы в соответствии с требованиями инструкций, и оценивать их, придерживаясь установленных критериев оценивания выполнения экзаменационных заданий;
профессионально и добросовестно выполнять возложенные на него функции, соблюдать этические и моральные нормы;
соблюдать информационную безопасность при проверке экзаменационных работ;
информировать председателя предметной комиссии о проблемах, возникающих при проверке экзаменационных работ;
незамедлительно информировать руководство ГЭК в письменной форме о случаях нарушения процедуры проверки экзаменационных работ и режима информационной безопасности, а также иных нарушениях в работе с документацией в деятельности предметной комиссии.
5.Ответственность членов предметной комиссии
5.1.Член предметной комиссии может быть исключён из состава в следующих случаях:
предоставления о себе недостоверных сведений;
утери подотчётных документов;
невыполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей;
возникновения конфликта интересов (наличие близких родственников, которые участвуют в ОГЭ в текущем году);
разглашения содержащихся в контрольных измерительных материалах сведений.
5.2. Решение об исключении члена предметной комиссии из состава комиссии принимается ГЭК на основании аргументированного представления председателя предметной комиссии.
5.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей, нарушения требований информационной безопасности, разглашения сведений, содержащихся в КИМ и относящихся к информации ограниченного доступа, а также злоупотребления установленными полномочиями, совершенными из корыстной или иной личной заинтересованности, члены предметной комиссии привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение № 3 к приказу
Государственного управления
образования Псковской области
« 27» февраля 2014 г. № 186
Положение о конфликтной комиссии Псковской области при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования
Положение о конфликтной комиссии Псковской области при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования разработано на основании Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273, Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утверждённого приказом Министерства образования и науки РФ от 25.12.2013 № 1394, и с учетом методических рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (далее – Рособрнадзора).
1. Общие положения
1.1. Конфликтная комиссия Псковской области (далее – конфликтная комиссия) создаётся в целях рассмотрений апелляций участников государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования (далее – ГИА).
1.2. Конфликтная комиссия в своей деятельности руководствуется:
Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273;
Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утверждённого приказом Министерства образования и науки РФ от 25.12.2013 № 1394 (далее – Порядок);
нормативными правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации;
инструктивно-методическими документами Рособрнадзора, ФГБНУ «Федеральный институт педагогических измерений» (далее – ФИПИ) и ФБГУ «Федеральный Центр тестирования» (далее – ФЦТ) по вопросам организации и проведения ОГЭ;
инструкциями и критериями для членов предметной комиссии по проверке экзаменационных работ;
нормативными правовыми актами и инструктивно-методическими документами Управления по вопросам организации и проведения ОГЭ;
решениями ГЭК;
настоящим положением.
1.3. В своей работе конфликтная комиссия взаимодействует с государственной экзаменационной комиссией Псковской области (далее – ГЭК), Государственным управлением образования Псковской области (далее – Управление), государственными бюджетными учреждениями Псковской области: «Региональный центр информационных технологий Псковской области» (далее – РЦИТ), «Центр оценки качества образования Псковской области» (далее – ЦОКО), предметными комиссиями, руководителями пунктов проведения экзамена (далее – ППЭ), общественными наблюдателями.
1.4. В целях информирования граждан о порядке проведения ГИА в средствах массовой информации, в которых осуществляется официальное опубликование нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, на официальных сайтах Управления, учредителей, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и на образовательном портале Псковской области до 20 апреля публикуется информация о сроках, местах и порядке подачи и рассмотрения апелляций.
2. Состав и структура конфликтной комиссии
2.1. Рассмотрение апелляций обучающихся осуществляется конфликтной комиссией, в состав которой не включаются члены ГЭК и предметных комиссий.
В состав конфликтной комиссии привлекаются представители Управления, учредителей, органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, общественных организаций и объединений.
2.2. Персональный состав конфликтной комиссии устанавливается приказом Управления.
2.3. По решению Управления в составе конфликтных комиссий (далее – КК) создаются подкомиссии – территориальные конфликтные комиссии (далее – ТКК), осуществляющие отдельные полномочия КК на территории муниципальных районов и городских округов Псковской области.
Персональный и количественный составы ТКК утверждается Управлением.
Руководство ТКК осуществляет председатель и (или) в случае отсутствия его заместитель. Решения ТКК оформляются протоколом.
3. Полномочия и функции конфликтной комиссии
3.1. Конфликтная комиссия:
принимает и рассматривает апелляции участников ГИА по вопросам нарушения установленного порядка проведения ГИА, а также о несогласии с выставленными баллами;
принимает по результатам рассмотрения апелляции решение об удовлетворении или отклонении апелляции обучающегося;
информирует обучающегося, подавшего апелляцию, и (или) его родителей (законных представителей), а также ГЭК о принятом решении.
3.2. В целях выполнения своих функций конфликтная комиссия в установленном порядке вправе:
запрашивать и получать у уполномоченных лиц и организаций необходимые документы и сведения, в том числе бланки, листы, тетради ответов участников ГИА, протоколы результатов проверки ответов участника, подавшего апелляцию, сведения о лицах, присутствовавших на ГИА, о соблюдении процедуры проведения ГИА и т.п.;
привлекать к рассмотрению апелляций экспертов предметной комиссии, ранее не проверявших работы, в случае возникновения спорных вопросов по оцениванию экзаменационных работ.
3.3. Председатель (заместитель председателя) и члены конфликтной комиссии обязаны:
осуществлять своевременное и объективное рассмотрение апелляций в соответствии с настоящим положением и требованиями нормативных правовых актов и инструкций;
выполнять возложенные на них функции на высоком профессиональном уровне, соблюдая этические и моральные нормы;
своевременно информировать руководство ГЭК и Управление о возникающих проблемах или трудностях, могущих привести к нарушению сроков рассмотрения апелляций;
соблюдать требования информационной безопасности и неразглашения сведений ограниченного доступа, содержащихся в контрольных измерительных материалах (далее – КИМ);
соблюдать установленный порядок документооборота и хранения документов и материалов ГИА.
3.4. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных обязанностей, нарушения требований информационной безопасности, а также разглашения содержащихся в контрольных измерительных материалах сведений, злоупотреблений установленными полномочиями, совершенных из корыстной или иной личной заинтересованности, председатель (заместитель председателя) и члены конфликтной комиссии несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Организация работы конфликтной комиссии
4.1. Конфликтная комиссия принимает в письменной форме апелляции участников ГИА о нарушении установленного порядка проведения ГИА по учебному предмету и (или) о несогласии с выставленными баллами.
4.2. Конфликтная комиссия не рассматривает апелляции по вопросам содержания и структуры экзаменационных материалов по учебным предметам, а также по вопросам, связанным с нарушением обучающимся требований Порядка или неправильного оформления экзаменационной работы.
4.3. При рассмотрении апелляции проверка изложенных в ней фактов не проводится лицами, принимавшими участие в организации и (или) проведении соответствующего экзамена либо ранее проверявшими экзаменационную работу обучающегося, подавшего апелляцию.
4.4. При рассмотрении апелляции при желании присутствуют обучающийся и (или) его родители (законные представители), а также общественные наблюдатели.
Рассмотрение апелляции проводится в спокойной и доброжелательной обстановке.
4.5. Апелляцию о нарушении установленного порядка проведения ГИА (за исключением случаев, установленных пунктом 63 Порядка) обучающийся подает в день проведения экзамена по соответствующему учебному предмету уполномоченному представителю ГЭК, не покидая ППЭ.
4.5.1. В целях проверки изложенных в апелляции сведений о нарушении установленного порядка проведения ГИА уполномоченным представителем ГЭК организуется проведение проверки при участии организаторов, технических специалистов по работе с программным обеспечением, специалистов по проведению инструктажа и обеспечению лабораторных работ, не задействованных в аудитории, в которой сдавал экзамен обучающийся, общественных наблюдателей, сотрудников, осуществляющих охрану правопорядка, медицинских работников, а также ассистентов, оказывающих необходимую техническую помощь обучающимся с ограниченными возможностями здоровья.
4.5.2. Результаты проверки оформляются в форме заключения. Апелляция и заключение о результатах проверки в тот же день передаются уполномоченным представителем ГЭК в конфликтную комиссию.
4.5.3. При рассмотрении апелляции о нарушении установленного порядка проведения ГИА конфликтная комиссия рассматривает апелляцию, заключение о результатах проверки и выносит одно из решений:
об отклонении апелляции;
об удовлетворении апелляции.
4.5.4. При удовлетворении апелляции результат экзамена, по процедуре которого обучающимся была подана апелляция, аннулируется и обучающемуся предоставляется возможность сдать экзамен по соответствующему учебному предмету в другой день, предусмотренный расписанием ГИА.
4.6. Апелляция о несогласии с выставленными баллами подается в течение двух рабочих дней со дня объявления результатов ГИА по соответствующему учебному предмету.
4.6.1. Обучающиеся подают апелляцию о несогласии с выставленными баллами непосредственно в конфликтную комиссию или в образовательную организацию, в которой они были допущены в установленном порядке к ГИА. Руководитель образовательной организации, принявший апелляцию, незамедлительно передает ее в конфликтную комиссию.
4.6.2. По решению Управления подача и (или) рассмотрение апелляций организуется с использованием информационно-коммуникационных технологий при условии соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных.
4.6.3. Обучающиеся и их родители (законные представители) заблаговременно информируются о времени и месте рассмотрения апелляций.
4.6.4. При рассмотрении апелляции о несогласии с выставленными баллами по предметам с автоматизированной обработкой бланков, конфликтная комиссия создает в аппаратно-програмном комплексе апелляцию, распечатывает изображения экзаменационной работы. Изображение экзаменационной работы предъявляется обучающемуся (при его участии в рассмотрении апелляции).
Обучающийся (для обучающихся, не достигших возраста 14 лет, - в присутствии родителей (законных представителей)) письменно подтверждает, что ему предъявлены изображения выполненной им экзаменационной работы.
4.6.5. При рассмотрении апелляции о несогласии с выставленными баллами, по предметам без автоматизированной обработки бланков, конфликтная комиссия запрашивает в территориальной экзаменационной комиссии (далее – ТЭК) копии экзаменационных материалов, электронные носители, содержащие файлы с цифровой аудиозаписью устных ответов обучающегося, копии протоколов проверки экзаменационной работы предметной комиссией и экзаменационные материалы, выполнявшиеся обучающимся, подавшим апелляцию.
Указанные материалы предъявляются обучающемуся (при его участии в рассмотрении апелляции).
Обучающийся (для обучающихся, не достигших возраста 14 лет, - в присутствии родителей (законных представителей)) письменно подтверждает, что ему предъявлены изображения выполненной им экзаменационной работы, файлы с цифровой аудиозаписью его устного ответа (в случае его участия в рассмотрении апелляции).
4.6.6. При возникновении спорных вопросов по оцениванию экзаменационной работы конфликтная комиссия привлекает к рассмотрению апелляции экспертов по соответствующему учебному предмету, ранее не проверявших данную экзаменационную работу.
В случае если эксперты не дают однозначный ответ о правильности оценивания экзаменационной работы обучающегося, конфликтная комиссия обращается в Комиссию по разработке КИМ по соответствующему учебному предмету с запросом о разъяснениях по содержанию заданий КИМ, по критериям оценивания.
4.7. По результатам рассмотрения апелляции о несогласии с выставленными баллами конфликтная комиссия принимает решение об отклонении апелляции и сохранении выставленных баллов либо об удовлетворении апелляции и выставлении других баллов.
В случае выявления ошибок в обработке и (или) проверке экзаменационной работы конфликтная комиссия передает соответствующую информацию в ТЭК с целью пересчета результатов ГИА для экзаменов без автоматизированной обработки бланков и для экзаменов с автоматизированной обработкой бланков изменения вносятся в аппаратно-програмный комплекс.
Протоколы передаются в конфликтную комиссию Псковской области.
4.8. После утверждения ГЭК результаты ГИА передаются в образовательные организации, органы местного самоуправления, для ознакомления обучающихся с полученными ими результатами.
4.9. Конфликтная комиссия рассматривает апелляцию о нарушении установленного порядка проведения ГИА (за исключением случаев, установленных пунктом 63 Порядка) в течение двух рабочих дней, а апелляцию о несогласии с выставленными баллами - четырех рабочих дней с момента ее поступления в конфликтную комиссию.
4.10. Решения конфликтной комиссии утверждаются ГЭК.